Държавен апарат
Държавният апарат е система от органи,организации и институции, които упражняват държавната власт, за да постигнат целите си и да изпълняват задачите си. Дейностите й са насочени към разработването на общоприложими правила за поведение, консолидирането им в правните норми, използването в правните отношения, гарантирането на ефективността на санкциите и осигурените гаранции.
Държавен апарат и знаменията му
- е създадена, за да реализира целите и задачите, пред които е изправена държавата;
- създава правни норми, които като цяло са задължителни за изпълнение;
- има монопол върху държавното правоприлагане;
- в основата на формирането и функциониранетона държавния апарат е професионален принцип, т.е. служителите му изпълняват правомощията, които им се предоставят на професионална основа, без да се занимават с други обществено полезни дейности;
- за да се гарантира изпълнението на неговите функции включва държавни агенции и "материални придатъци", т.е. полицията, армията, военните части, митническите служби и др.
структура
Функциите на държавата са залегнали в конституцията идруги законодателни актове, които в своята дейност се ръководят от органите и техните служители, които са част от държавния апарат. Структурата на последната зависи от задачите, пред които е изправена държавата. Тя включва държавни органи, които изпълняват регулаторни функции за управление на делата в страната; Правоприлагане, свързано с поддържането на обществения ред и обществената сигурност; Външна политика, свързана с отношенията с чужди държави.
Създава се държавен апаратчрез формирането на държавни органи, чиято дейност включва изпълнението на обществени функции. Най-често срещаните методи са изборите и назначенията. Държавният орган е независима структурна единица на държавна власт, властна.
- сложна вътрешна структура, тъй като тя се състои от звена и задължително включва държавни служители;
- финансирането се извършва от държавния бюджет;
- изпълнява обществени функции, включително координационни, регулаторни и други форми на управленски дейности в съответствие с компетенциите;
- отчетност пред държавната власт от нейния основател.
Държавният апарат включвадържавни служители, т.е. лица, които са на държавна служба, чиято дейност е насочена към осигуряване на правомощията на държавните органи. Длъжностните лица, които са членове на тяхното членство, действат от името на държавата и в рамките на своята компетентност, вземат решения, които са задължителни за другите участници в правните отношения. Специално място заемат лицата, заемащи най-високите държавни длъжности. Това са президентът, министрите, председателите на кабинета на парламента, министър-председателя и други, които заемат поста си по време на изборите.
Заместването на длъжностите в държавните органи се извършваглавно по предназначение. Държавният апарат може да включва и някои държавни институции, които разпределят дейността си на други институции или лица, които не се подчиняват пряко на тях. Държавните предприятия не са част от структурата, тъй като въпреки че техните администрации имат право да вземат управленски решения, но само вътрешни, да управляват собствените си дейности.
принципи
Държавният апарат функционира въз основа наобщите принципи, залегнали в конституцията. В демократичните общества те включват: демократизъм, законност, професионализъм, разделение на властта, централизъм и редица други.