Държавна служба на Руската федерация. Закон за държавната администрация

Думата "услуга" се интерпретира в различни значения. Този термин се разбира като определена социална активност на хората, мястото на работа на човек, специално отношение към случая и т.н. V. Dal приписва тази дума на такива ценности като полезност, готовност за действие и т.н. Днес, като правило, службата се разбира като отношение на лоялност, дълг, лоялност, способност да защитава интересите на някого.

дефиниция

Държавна служба на Руската федерацияФедерацията е професионална дейност на определена категория лица. Местата на тяхната работа са властите на различни нива. Не се счита, че гражданските държавни служби остават в редиците на армията и правоприлагащите органи. Финансирането на работата на упълномощените лица на органите се извършва от бюджетите в зависимост от нивото. За структурите, функциониращи в регионите, това са регионални разписки, за държавните институции - федерални.

Нормативна база

Разглежданата дейност се регулира от:

Закон "за системата на държавната служба." Този закон е приет на 27 май 2003 г. Той определя основните понятия, установява принципите за осъществяване на професионалните дейности на служителите. В този нормативен акт се очертават и дейности от други органи.
ФЗ "За държавната държавна служба". Той беше приет на 27 юли 2004 г. Този регулаторен акт детайлизира професионалните дейности на служителите. Документът формулира ограничения и забрани, реда, по който се извършва трудовата заетост. Въпросите, които не обхващат федералния закон "За държавната държавна служба", се уреждат от разпоредбите на ТС.

Освен това има и други регулаторниактове, регламентиращи тази сфера. По-специално те включват президентски укази, правителствени резолюции, заповеди на регионалните власти.

специфичност

Федерална (държавна) държавна службаотразява функциите, задачите и основните признаци на структурата на страната. Тя е предназначена да осигури тяхното практическо изпълнение. По този начин думата "държава" в определението показва, че служителят в неговата дейност действа от името и от името на властите. Тази работа предполага непрекъснато, компетентно и непрекъснато поддържане на реализацията на правомощията, прехвърляни на служителите. Законът "Държавна държавна служба" установява определени изисквания за лица, влизащи в персонала на структурите на властта. Учебните предмети трябва да притежават определени знания, умения, придобити по време на специално обучение на персонала.

задачи

Държавната държавна служба е необходима за:

Осигуряване на конституционния ред на страната.
Разработване на стратегии за политическо, социално, икономическо развитие.
Изборът на персонал, способен да изпълнява задачите, които обществото възлага на властите.
Създаване на организационни структури.
Защита на интересите, свободите и правата на населението, формиране на условия за развитие на личността.

Функциите, които се изпълняват от държавната държавна служба, са относително отделни и независими основни видове професионална дейност при упражняване на властта.

принципи

Законът "За държавната държавна служба"установява специални разпоредби, на които се основават всички дейности на упълномощени лица и лица. Всички принципи имат тясна връзка помежду си. Те отразяват съдържанието, формите и същността на гражданската държавна служба. Консолидирането на основните разпоредби действа като най-важната идеологическа и теоретична основа. Той съчетава всички видове дейности, които се разглеждат, в сложна, законосъобразна система. Принципите, на които се основава държавната държавна служба, определят изискванията на обществото и други субекти на управление.

Правилото на Конституцията

Това е основният принцип, въз основа на койтовсички дейности на властите се изграждат. Държавната държавна служба, както беше посочено по-горе, се регламентира от различни нормативни актове. Основната роля обаче сред тях спада към Конституцията. Само въз основа на неговите разпоредби субектите на страната трябва и могат да имат свои собствени закони в областта на гражданската държавна служба. В случай на сблъскване, Конституцията и други нормативни актове, приети на най-високото ниво, ще преобладават.

Принципът на федерализма

Тази разпоредба осигурява единството на цялата система,както и спазването на разграничаването на правомощията и субектите на поведение между върховните и регионалните власти. Федералната служба на Руската федерация се отнася до компетентността, предмет - на въпросите са предприети в рамките на съвместни дейности на Руската федерация и нейните субекти. В рамките на диференциацията, обхватът на властта на върховния орган трябва да бъде достатъчен, за да се образува единна организационна и правна институция. Прилагането на принципа на федерализма изисква цялостна регулаторна рамка.

Приоритет на правата

Руската Конституция провъзгласила върховниястойност. Задължение на държавата е да защитава своите граждански и лични интереси и права. Това, от своя страна, е задължение и власт. Признаването, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина се издигнат до основните принципи на държавната държавната служба. Важно е оправомощените лица, действащи от името на структурите на властта, не само с думи, но и с дела, да осигурят изпълнението на тази задача.

Равен достъп до дейности

Принципът на равенство, както и приоритетчовешките и гражданските права, също е конституционен. Това означава, че хората имат еднакъв достъп до професионални дейности, независимо от:

националност;
пола;
раса;
състояние на имота;
религия;
място на пребиваване и т.н.

Позиции на държавната държавна служба

Позициите, които могат да бъдат заети от лица, участващи в разглежданата дейност, са разделени на няколко категории:

Лидери. Назначаването на тези длъжности може да се извърши за определен период от време или безсрочно.
Съветници (асистенти). Тези длъжности са създадени, за да подпомагат заместващи лица, мениджъри и техните заместници.
Специалисти. Те гарантират, че държавните органи изпълняват своите задачи и функции. За такива длъжности лицата се назначават без да установяват мандат.
Осигуряване на специалисти. Тези длъжности се установяват и без никакви ограничения на мандата. Тези специалисти осъществяват финансова, икономическа, информационна, организационна, документална, икономическа и друга подкрепа за професионалната дейност на служителите в структурите на властта.

Посочените категории са установени от Федералния закон "За системата на държавната служба в Руската федерация".