Човек и гражданин като предмет на административно право

Предмет на административното право саносителите на задължения и правни възможности, с които те се предоставят за упражняване на правомощия в областта на публичната администрация. Законодателството определя няколко от техните категории. Нека по-нататък да разгледаме какви са те предмет на административното право, административен и правен статут на гражданин.

Обща информация

Административни юридически лица могат да станатучастниците в съответните отношения при наличието на редица условия. По-специално, трябва да има специални правила. Те определят задълженията и правата на субектите. Освен това трябва да има основания за появата на съответните отношения. И най-накрая, субектите трябва да притежават административен капацитет и правоспособност.

категория

Предмет на административни и правни отношенияЛицето, което съгласно действащото законодателство участва в управлението, уредено със специални норми, се свиква. В същото време тя е надарена със специфични сили, които могат да бъдат реализирани. Тези участници могат да бъдат индивидуални и колективни. Последните включват:

1. Разнообразни търговски структури.
2. Местни власти.
3. Съюзи, партии, социални движения и други асоциации.
4. Колективи на труда.
5. Държавни организации, предприятия, институции.
6. Структурни подразделения на изпълнителни органи със собствена компетентност.
7. Органи на държавната администрация.

Гражданите са отделни субекти на административното право, В същото време те могат да бъдат субекти на чужди държави.

Лице и гражданин като предмет на административно право

Сред всички участници във връзката е избрана отделна категория. Той има редица характеристики в сравнение с други хора. Човек и гражданин като предмет на административно право действа като носител на специфичниправни възможности. Той им дава възможност да реализират собствените си жизнени нужди и да участват в процеса на управление на държавните и обществените дела. Заедно със законовите възможности, задълженията на гражданите като субекти на административното право, Тук е необходимо да се изясни една важна точка. В този аспект гражданите на Руската федерация като субекти на административното право не разполагат с правомощия за административно управление. Те могат да работят или да са студенти или пенсионирани.

Правно положение

Комплекс от задължения, права и отговорностиФизическите лица формират своя административен и правен статут. Тя е предопределена от конституционните разпоредби. В това отношение статутът е стабилен и универсален. Изглежда в различни форми. Някои адвокати ги свързват с гражданство. В съответствие с това се разграничават няколко категории. Първият включва обикновени граждани, почетни и с двойно гражданство. Във втората група са лицата, които са субекти на далечните и близките в чужбина. Третата категория включва лица, които нямат гражданство. Разликата между тези групи се прави съгласно нормативните разпоредби. В този случай има разлики, свързани с начините на достъп до държавната тайна, военните задължения, мерките за отговорност, замяната на редица длъжности.

Форми на проявление

Гражданин като обект на административно право има определени правомощия и еотговорност, осигуряване на участието му в държавната администрация и удовлетворяване на собствените и обществените му интереси, поради функционирането на държавните органи. Правната позиция на отделните лица може да бъде:

1. общ, За дадена сфера тя е основна.
2. специален, Това състояние медиира разнообразие от легитимно поведение.

Последната категория от своя страна се класифицира в подвидове. Специален статус може да бъде:

1. Индивидуален предмет.
2. Член на управителния екип.
3. Предмет на административно съхранение.
4. Жител на територията, на която е установен специален режим.
5. Предмет на лицензионната система.

Допълнителни категории

В съответствие с характера на гарантираната дейност статусите са:

1. обикновен - в сферата на управление на държавните дела. Тя е обусловена от конституционни разпоредби и има за цел развитието на социалните качества.
2. Функционално-клиент. С негова помощ гражданите като субекти на административното право, накратко говорят, реализират собствените си интереси и задоволяват своите нужди. Това се осигурява от съответните правомощия на службите, органите и техните служители.
3. Партньорски-промоционална. Тя се проявява в процеса на участие на физически лица в работата на изпълнителните органи и в изпълнението на различни социални роли.
4. Консервативната. В съответствие с него, гргражданин като обект на административно право получават гарантирана защита.

Роля на изпълнителните органи

Тя има особено значение в сферата на формиране и реализиране на статута на гражданин. В рамките на тяхната компетентност тези структури:

1. Одобрява регулаторните актове, които оказват влияние върху съдържанието на административния и правния статут.
2. Прилагане на разпоредбите.
3. Гарантиране на прилагането на субективни граждански права.
4. Извършете защита.

Ключови елементи

Юридическата личност се осигурява чрез делегиране и правоспособност. Наличието на последното е задължително условие за участието на лице в управлението. Тя е надарена гражданите, организациите. Предмет на административното право те не могат да го прехвърлят или отчуждават. Обхватът му може да бъде променен от законодателството. Правоспособността на гражданите е в основата на способността му да действа. Това е възможност да се получат правни възможности чрез собствени действия и да се реализират, както и да се носи съответната отговорност. Гражданин като обект на административно право е надарен с правоспособност от определена възраст.

Аспекти на правния статут на лицата

В съответствие с Конституцията, лице извънзависимостта от публичен, имуществен, служебен и друг статут, действа като предмет на всички клонове на правото. Тя се признава от Основния закон като върховна ценност на държавата. От факта на гражданство произтичат съответните права и задължения. Те са дефинирани в сферите:

1. Публични и правителствени дейности.
2. Семейно или лично, което не засяга обществените интереси.
3. Икономическа и трудова дейност.

Когато дадено лице е придобило статута на дадено лице, а след това -гражданин, има още един елемент - социалният. Това е необходимо за наемане на работа. Социалният елемент позволява на човек да извършва работа, да служи във въоръжените сили, да учи и т.н. Друг компонент е специален - гражданин като обект на административна дейност правата придобиват по желание.

специфичност

Има административен и правен статутнякои функции. На първо място, тя се характеризира със сложен комплексен характер, "проникнат" от нормите на различни правни отрасли, които отразяват взаимодействието на човек, общество и държава. Освен това, възможностите и задълженията на гражданите като субекти на административното право могат да съществуват отделно или в комплекс. Например, едно лице може да се обърне към един или друг орган с молби, жалби и т.н., трябва да спазва SDA. Комплексът от права и задължения се проявява в случаите, когато при разглеждането на дело за престъпление субект може да обжалва решението и да му плати наложената санкция.

нюанс

В някои случаи съдържанието на статута на гражданинкато административен правен субект, зависи от волята на дадено лице. Например, за да закупите ловна пушка, трябва да получите разрешение. Тя от своя страна се издава в упълномощените органи по искане на лицето. В други случаи статутът възниква в противоречие с волята на субекта. Например, лице, което извършва малък хулиганзъм, подлежи на мярка за задържане и предаване на полицията.

структура

Граждани на Руската федерация като субекти на административното право да има:

1. Често за всички правни възможности и отговорности. Например, хората имат задължението да спазват правилата за пожарна безопасност.
2. Отговорността и правните възможности,принадлежащи към определена категория. Например водачите, ловците, предприемачите имат своите задължения и права, специфични за дадена дейност.
3. Правни възможности и отговорности за определени лица. Например бежанците и вътрешно разселените лица имат свои задължения и права.

Област на публичната администрация

Граждани на Руската федерация като субекти на административното право реализират своите правни възможности, последвани от тяхи носи отговорност в взаимодействие с управленските структури. В същото време последният упражнява контрол върху факта, че в рамките на отношенията действията на някои хора не нарушават интересите на другите. Задълженията и правата на гражданите в областта на публичната администрация условно се разделят на 4 вида. Първите са необходими за участие в регулирането на държавните дела. Те се изпълняват от отделни лица, асоциация на гражданите. Предмет на административното право да участват в управлението чрез представители илинезависимо, както и чрез осигуряване на равен достъп до държавна служба. Вторият вид предписания и правни възможности предполага активна дейност за подпомагане на изпълнителните органи, техните служители. Третата категория задължения и права на гражданите се осъществява чрез осигуряване на защита на властите, създаване на подходящи условия за тяхното прилагане на практика. Последният вид предписания и правни възможности се отнася до участието на отделни лица в работата на изпълнителните институции. Например, гражданите могат да действат като членове на междуведомствени комисии, експертни консултации, научни и технически съвети, координационни съвети, експерти на свободна практика и т.н.

Правни възможности

Права на участницитеадминистративно и правно взаимодействие, се различават по различни причини. В съответствие с механизма за тяхното прилагане се разграничават следните категории правни възможности:

1. Безусловно (абсолютно). Субектите използват тези права самиусмотрение. В същото време, структурите на властта трябва да формират подходящите условия и да не създават пречки за тяхното изпълнение, да гарантират тяхната защита.
2. Относителна. За да се приложи тази категория права, е необходим акт, одобрен от държавната агенция. Например, може да бъде нареждане да бъде назначен на длъжност, разрешение / лиценз за извършване на дейности.

Правата също са различни, в зависимост от броя на субектите, на които са предоставени. Въз основа на това се разграничават правните възможности:

1. Общи. Те се отнасят до всички сфери на управление. Например, има право гражданите да обжалват решенията на длъжностните лица.
2. Специален. Те са инсталирани в конкретна област или индустрия. Например, в икономическата сфера всеки гражданин има право да извършва предприемачески дейности.

В зависимост от съдържанието на разпределените функции:

1. Участва в държавната администрация. По-специално, хората могат да влязат в държавната служба, да правят предложения и т.н.
2. Получавайте държавна помощ. Например гражданите получават медицинска, санитарно-епидемиологична, техническа и организационна помощ.
3. Получете защита. Тъй като основните форми на прилагане в този случай са административна жалба, правото на помощ в недържавни асоциации.

правилник

Заедно с правата, както вече беше казано по-горе, гражданите получават задължения. По-специално лицата трябва:

1. Спазвайте Конституцията.
2. Да плащат данъци, установени в съответствие със закона.
3. Обърнете внимание на природата.
4. Защити родината и т.н.

- неизпълнение на задължения или укриване от тях, и -Също така, злоупотребата с права води до неблагоприятни последици за гражданите. По-специално, нарушителите могат да бъдат обект на различни мерки за въздействие, както е посочено в закона. Неправомерното поведение се счита за административно нарушение. Последствията могат да бъдат материални или несъществуващи.

Чуждестранните граждани като субекти на административното право

Техният правен статут е регламентиранвътрешното законодателство и международните договори. Нормите на руското законодателство се прилагат за всички лица на територията на Руската федерация. До известна степен всички хора по време на престоя си в страната влизат в контакт с изпълнителните органи в различни сфери. Чуждите граждани, като субекти на административното право, имат определени правни възможности. В същото време държавата осигурява тяхното изпълнение и защита. В съответствие с Конституцията чужденците упражняват правата си и спазват установените разпоредби на равностоен принцип с руските граждани, с изключение на случаите, предвидени от правилата. В законодателството се разглеждат отделно следните категории лица:

1. Постоянно живеещи в страната.
2. Временно пристигане.
3. Преминаване през Руската федерация.

Държавата може да осигури политическиУбежище за лица, които идват от чужбина съгласно общоприетите международни норми. Чужденците, които имат разрешение за пребиваване и разрешение, се признават за постоянно пребиваващи. Тези документи се предоставят от органите на VD. Субекти, които са в страната на други основания, се считат за временно пристигнати. Те имат по-малко правоспособност.

Предположения и забрани

Чужденците и лицата, които нямат гражданство, имат право да:

1. Атрактивни решения / действия на изпълнителните власти, техните служители.
2. Лична неприкосновеност и свобода.
3. Medicaid.
4. Неприкосновеност на дома.
5. Education.
6. Свободна работна ръка и така нататък.

Освен това законодателството установява редица забрани. По-специално на чужденците не е позволено:

1. Да влезе в държавната служба.
2. Да извършва дейности, свързани с допускането до държавна тайна.
3. Въведете страната без разрешение.
4. Да живеят и да извършват дейности без съответните документи.

Чужденците също не са обхванати от военнитемито. Само тези, които идват от чужбина, се наказват под формата на експулсиране. В допълнение, чужденците могат да бъдат ограничавани в свободата на движение и избор на място на пребиваване.

отговорност

Законът установява законносттагарантиращи реализацията на правата на чужденците в страната. Те осигуряват мерки за защита на имуществото и други ценности. Правните гаранции включват и отговорността на чужденците за нарушаване на задълженията, установени за тях, както и за злоупотреба с права. Мерките за влияние върху тях се прилагат на обща основа. Изключенията са лицата с имунитет и привилегии. В съответствие с принципа на суверенитета държавата самостоятелно установява границите на отговорността за гражданите, пристигащи от чужбина.

заключение

По-горе се считаха за такивапритежават гражданите като субекти на административното право. Работата по курса отразява ключовите аспекти на правния статут на лицата, пребиваващи в страната. Разгледани бяха различни прояви на правния статут на гражданите, включително тези, пристигнали от чужбина, държавните гаранции, насоките на действие на изпълнителните органи за осигуряване на тяхното прилагане и защита.