Шанхайската организация за сътрудничество (SCO) е каква организация? Състав на SCO

Днес нашата планета има повече от 250на територията на която живеят повече от 7 милиарда души. За да се направи успешно бизнес във всички сфери на обществото са установени от различни организации, членството, което дава страни-членки на ползите и подкрепа от други страни.

Една от тях е организацията в Шанхайсътрудничество (SCO). Това Евразия политическа, икономическа и военна единица, която е създадена през 2001 г. от лидерите на държави основана през 1996 г., Шанхайската петорка, която по това време се състоеше от Китай, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан. След присъединяването на Узбекистан организацията бе преименувана.

От Шанхай Пет до SCO - как беше?

Както вече беше споменато по-горе, SCO е общност-Членки на основата за създаването на което беше подписването в Шанхай през април 1996 г., споразумението официално установява задълбочаването на военна доверието в държавните граници между Казахстан, Китай, Киргизстан, Русия и Таджикистан, както и сключването между едни и същи членки след една година от Договора, която намалява броя на въоръжените сили в граничните райони.

След това бяха проведени срещите на организациятавсяка година. Срещата на страните-участнички бе през 1998 г. столицата на Казахстан Алма-Ата, през 1999 г. - столицата на Киргизстан Бишкек. През 2000 г. лидерите на петте държави се срещнаха в столицата на Таджикистан, Душанбе.

На следващата година ежегодната среща на високо равнищеНие проведе в Шанхай, където пет от шестте трансформирани благодарение да се присъедини към него в Узбекистан. Така че, ако искате да знаете точно кои страни са членки на ШОС, ние обобщим: сега за правото да пълноправни членки е шест страни са Казахстан, Китайска народна република, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан.

През лятото на 2001 г., през юни, всичките шест главигореспоменатите държави подписаха Декларацията за създаване на организацията, в която бе отбелязана позитивната роля на "Шанхай Пет", както и желанието на лидерите на страните да прехвърлят сътрудничеството в нейната рамка на по-високо ниво. През 2001 г., на 16 юли, двете водещи страни на ССО - Русия и Китай - подписаха Договора за добро съседство, приятелство и сътрудничество.

Почти година по-късно срещата на ръководителите на участващите странисе проведе в Санкт Петербург. По време на него бе подписана Хартата на SCO, съдържаща целите и принципите, които организацията продължава да спазва. Тя също уточнява структурата и формата на работа, а самият документ е официално одобрен в съответствие с международното право.

Днес държавите-членки на ШОС заемат повечеполовината от евразийската земя. А населението на тези страни е една четвърт от населението на света. Ако вземем предвид държавите-наблюдатели, тогава жителите на страните от Шотландия са половината от населението на нашата планета, което бе отбелязано на срещата на върха през юли 2005 г. в Астана. За първи път е посетен от представители на Индия, Монголия, Пакистан и Иран. Президентът на Казахстан Nursultan Nazarbayev, който бе домакин на срещата на върха на страната тази година, отбеляза този факт в приветствената си реч. Ако искате да имате точна представа за географското разположение на страните от Шотландия, картата, която ясно показва това, е представена по-долу.

Инициативи на SCO и сътрудничество с други организации

През 2007 г. повече от двадесетмащабни проекти, свързани с транспортна система, енергетиката, телекомуникациите. Отговаря редовно, за да обсъждат въпроси, свързани със сигурността, военното дело, отбраната, външната политика, икономика, култура, банковото дело и всички други, които са повдигнати по време на обсъждането на служители от страните от ШОС. Списъкът не е била ограничена от нищо: да се превърне в предмет на обсъждане всички теми, които според участниците в срещата поискаха вниманието на обществеността.

В допълнение, отношенията с другимеждународни общности. Той е на обединените нации (ООН), където ШОС - наблюдател на Общото събрание, на Европейския съюз (ЕС), Асоциацията на народите от Югоизточна Азия (АСЕАН от Английската асоциация на Югоизточна Азия нации.), Общността на независимите държави (ОНД), Организацията на ислямската сътрудничество (OIC). 2015 в столицата на руската република Башкортостан Уфа на срещата на върха на ШОС и БРИКС планирано, една от целите, които поставят създаването на бизнес и партньорство между двете организации.

структура

Най-висшият орган на организацията е Съветът на главите-Членки. Те вземат решения в рамките на работата на общността. Срещите се провеждат в срещите на върха, която се проведе годишно в една от столиците на страните-членки. В момента на Съвета на държавните глави състои президентите на Киргизстан Алмазбек Атамбаев - Китай - Си Дзинпин, Узбекистан - Ислам Каримов, Казахстан - Нурсултан Назарбаев, Русия - Владимир Путин и Таджикистан - Емомали Рахмон.

Съветът на ръководителите на правителството е вторият по важност орган в СКО, провеждайки всяка година срещи на върха, обсъждайки въпроси, свързани с многостранното сътрудничество, и одобрявайки бюджета на организацията.

Съветът на външните министри същоредовно се провеждат срещи, в които се говори за текущото международно положение. В допълнение взаимодействието с други организации става тема за разговор. В навечерието на срещата на високо равнище в Ufa отношенията между СКП и БРИКЮ са от особен интерес.

Съветът на националните координатори, както подсказва и името му, координира многостранното сътрудничество на държавите, регламентирано от Хартата на SCO.

Секретариатът има функциите на главния изпълнителен директорв общността. Те изпълняват организационни решения и укази, изготвят проекти на документи (декларации, програми). Той също така действа като документален депозитар, организира конкретни събития, в които членуват държавите-членки на ШОС, и насърчава разпространението на информация за организацията и нейните дейности. Секретариатът се намира в столицата на Китай Пекин. Сегашният му генерален директор е Дмитрий Федорович Мезенцев, бивш губернатор на региона Иркутск, член на Съвета на федерациите на Руската федерация.

Седалището на регионалния анти-тероризъмструктура (RATS) се намира в столицата на Узбекистан, Ташкент. Тя е постоянно тяло, чиято основна функция е да развива сътрудничеството по отношение на тероризма, сепаратизма и екстремизма, което активно се ръководи от организацията на ССО. Ръководителят на тази структура е избран за тригодишен мандат, всяка държава-членка има право да изпрати постоянен представител от своята страна в антитерористичната структура.

Сътрудничество в областта на сигурността

Страните от Шотландия активно осъществяват дейности в рамките нана сферата на сигурността, съсредоточавайки се главно върху проблемите на предоставянето й на участващите държави. Това е особено важно днес за опасностите, пред които могат да се изправят членовете на SCO в Централна Азия. Както беше посочено по-горе, задачите на организацията включват борба с тероризма, сепаратизма и екстремизма.

На срещата на високо равнище през юни 2004 гстолицата Ташкент, Узбекистан, е създадена и впоследствие създаде структура за регионално антитерористична (плъхове). През април 2006 г., а изявление бе направено от компанията, която се съобщава на планирания борбата с трансграничната престъпност на наркотици чрез провеждане на операции за борба с тероризма. В същото време стана ясно, че ШОС - това не е военен блок, както и организацията няма да го бъде, но повишената заплаха от такива явления като тероризма, екстремизма и сепаратизма, прави невъзможно да се работи, за да се гарантира сигурност, без пълното участие на въоръжените сили.

През есента на 2007 г., през октомври, в Душанбе, столицатаТаджикистан беше подписано споразумение с Организацията за колективна сигурност (CSTO). Целта беше да се разшири сътрудничеството по въпросите на сигурността, борбата с престъпността и незаконния трафик на наркотични вещества. Съвместен план за действие между организациите беше одобрен в Пекин в началото на 2008 г.

Освен това SCO активно се противопоставяче разпространената информация, която вреди на духовната, моралната и културната сфера на други страни, също следва да се разглежда като заплаха за сигурността. В съответствие с определението на термина "информационна война", прието през 2009 г., подобни действия се тълкуват като акт на подкопаване от една държава на политическата, икономическата и социалната система на друга държава.

Сътрудничество на членовете на организацията във военната сфера

През последните години организацията е активна в своите дейности, чиято цел е тясното военно сътрудничество, борбата срещу тероризма и обмена на разузнавателна информация.

През това време членовете на SCO проведоха няколко съвместнивоенни учения: първата се проведе през 2003 г. на два етапа, първо в Казахстан, а след това в Китай. Оттогава насам Русия и КНР под егидата на СЗО извършиха мащабни военни учения през 2005 г., 2007 г. (Мисията на мира 2007 г.) и 2009 г.

Повече от 4000 китайски войници станаха участницисъвместните военни учения в района на Челябинск през 2007 г., договорени една година по-рано по време на среща на министрите на отбраната на СКО. По време на тях се използват активно и военновъздушните сили и оръжията с висока точност. Тогава руският министър на отбраната Сергей Иванов обяви, че упражненията са прозрачни и отворени за обществеността и медиите. Успешното им завършване подтикна руските власти да разширят сътрудничеството си, така че в бъдеще да се включат в такива упражнения под егидата на СКО, Русия покани Индия.

Военни учения "Мисията на Мира 2010"На казаския полигон Matybulak през септември 2010 г. те събраха повече от 5 000 китайски, руски, казахски, киргизки и таджикски военен персонал, които проведоха заедно упражнения по оперативни маневри и планиране на военни операции.

SCO е платформа за важни военниизявления, направени от участващите държави. По време на руските тренировки през 2007 г. по време на срещата на лидерите на страните президентът Владимир Путин съобщи, че руските стратегически бомбардировачи отново започват полетите си, за да патрулират територии за първи път от Студената война.

SCO дейност в икономиката

В допълнение към членството в SCO, състава на страните от организацията,с изключение на КНР, е част от Евразийската икономическа общност. Подписването на рамковото споразумение от държавите от Шотландия, което прехвърли икономическото сътрудничество на ново ниво, настъпи през септември 2003 г. В същото време премиерът Уен Джиабао бе поканен да работи за създаването на зона за свободна търговия в страните от Шотландия, както и да предприеме други мерки за подобряване на потока от стоки в него. Резултатът от това предложение бе подписването през 2004 г. на план за 100 конкретни действия.

През октомври 2005 г. на срещата в Москванивото белязана от изявлението на генералния секретар, че организацията на ШОС ще плати най-голямо внимание на съвместните енергийни проекти, включително и двете нефт и газов сектор, както и споделянето на водните ресурси и развитието на нови въглеводородни резерви. създаването на междубанков съвет ШОС бе одобрена на срещата на върха, чиято задача е да се включи във финансирането на бъдещи проекти. Неговото първо заседание се проведе в Пекин, Китай, през февруари 2006 г., а през ноември същата година, стана известно, за развитието на руските планове за така наречената "SCO Energy Club". Необходимостта да се създаде го потвърди на срещата на ноември 2007 г., обаче, с изключение на Русия, никой не е длъжен да приложи тази идея, но тя е била одобрена на срещата на върха през август 2008.

Срещата на върха през 2007 гинициативата на заместник-председателя на Иран Парвиз Давуди, който каза, че SCO е страхотно място за проектиране на нова банкова система, която не зависи от международни.

На срещата на върха през юни 2009 г. в Екатеринбург,които в същото време държавните и британските държави (по онова време БРИК) държат, китайските власти обявиха отпускането на заем от 10 милиарда долара на членовете на организацията, за да укрепят икономиките си по време на световната финансова криза.

Дейности на страните от СОО в областта на културата

Шанхайската организация за сътрудничество, в допълнение къмполитически, военни и икономически, активно провежда културни дейности. Първата среща на министрите на културата на страните от Шотландия се проведе в столицата на Китай, Пекин през април 2002 г. По време на срещата беше подписано съвместно изявление, потвърждаващо продължаването на сътрудничеството в тази област.

Под егидата на SCO в Астана през 2005 г. в Казахстангодишно, заедно със следващата среща на върха, за първи път се състояха фестивалът и изложбата на изкуствата. Казахстан също предложи да се организира фолклорен танцов фестивал под егидата на организацията. Предложението бе прието и фестивалът се състоя в Астана през 2008 г.

За провеждане на срещи на върха

В съответствие с подписаната Харта, заседаниетоНадзорният съвет на Съвета на държавните глави се провежда всяка година в различни градове на участващите държави. Документът също така гласи, че Съветът на правителствените ръководители (министър-председатели) провежда среща на върха веднъж годишно на територията на държавите-членки на организацията на място, предварително определено от нейните членове. Съветът на външните министри се среща един месец преди годишната среща на върха на държавните глави. Ако е необходимо да се свика извънредно заседание на Съвета на министрите на външните работи, то може да бъде организирано по инициатива на две участващи държави.

Кой може да се присъедини към SCO в бъдеще?

През лятото на 2010 г. беше приета заповедта за приеманенови участници, но досега нито един от желаещите да се присъединят към организацията на страните не е пълноправен член. Някои от тези държави обаче бяха участници в срещите на върха на ССО в статута на наблюдатели. И изразиха интерес да се присъединят към основната съставка. По този начин, в бъдеще, Иран и Армения могат да станат членове на SCO. Последният, в лицето на министър-председателя Тигран Саргсян, по време на среща с китайския си колега, изрази интерес да получи статут на наблюдател в Шанхайската международна организация.

Наблюдатели на SCO

Днес това е статус в организациятапотенциалните страни на SCO и BRICS. Афганистан, например, го получи на срещата на върха в Пекин през 2012 г. Индия действа и като наблюдател, а Русия, като в нея е един от най-важните бъдещи стратегически партньори, я призова да стане пълноправен член на SCO. Тази руска инициатива беше подкрепена от Китай.

Той действа като наблюдател и Иран, който трябвабеше да стане пълноправен участник през март 2008 г. Въпреки това наложените от ООН санкции предизвикаха временно блокиране на процедурата за приемане на страната в СОО. Съставът на страните-наблюдатели включва Монголия и Пакистан. Последният също се стреми да се присъедини към организацията. Това желание е открито подкрепено от руската страна.

Партньорство за диалог

Разпоредбата за партньори за диалог се появи през 2008 г.година. Тя е изложена в член 14 от Хартата. В диалога си партньор се разглежда като държава или международна организация, която споделя принципите и целите, преследвани от ШОС, и също се интересува от създаване на отношения на взаимно изгодни и равноправно партньорство.

Такива страни са Беларус и Шри Ланка,който получи този статут през 2009 г. по време на срещата на върха в Екатеринбург. През 2012 г. по време на срещата на върха в Пекин Турция стана партньор в диалога.

Сътрудничество със западни държави

Повечето западни наблюдателиче SCO трябва да създаде противовес на САЩ и на блока на НАТО, за да предотврати възможни конфликти, които позволяват на САЩ да се намесват във вътрешните политики на своите съседи - Русия и Китай. Америка се опита да получи статут на наблюдател в организацията, но молбата й бе отхвърлена през 2006 г.

На срещата на високо равнище през 2005 г. в Астана във връзка с военнитедействия в Афганистан и Ирак, както и несигурното положение на САЩ намирането на военни сили в Киргизстан и Узбекистан, организацията беше търсени на органите на САЩ за времето на оттеглянето на войските си от страните-членки на ШОС. След това Узбекистан беше обявен искане за закриване на военновъздушната база K-2 на нейна територия.

Въпреки че организацията не направи нищодиректни критични изявления относно действията на САЩ в областта на външната политика и тяхното присъствие в региона, някои непреки изказвания на последните срещи бяха интерпретирани от западните медии като критики към действията на Вашингтон.

Геополитика на SCO

Напоследък геополитическият характер на организацията става обект на коментари и дискусии.

Теорията на Збигнев Бжежински казва товауправление на Евразия - е ключът към световно господство, както и възможността за контрол върху страните от Централна Азия дава сила да контролира Евразия. Знаейки това, което страни са членки на ШОС, можем да кажем, че въпреки съчленените цели за борба с екстремизма и подобряване на безопасността на крайграничните райони на организацията, според експерти, прави всичко, за да се балансира дейността на американската и НАТО в Централна Азия ,

През есента на 2005 г. руският външен министърСергей Лавров обяви организацията на работата, целяща създаването на справедлив и рационален световен ред и формирането на фундаментално нов модел на геополитическа интеграция. Тази дейност се осъществява активно като работата, свързана с други сфери на обществото.

Китайските медии съобщават, че споредДекларацията на ССО, нейните членове са задължени да осигуряват сигурност в региона и поради това настояват страните от Запада да не се намесват в работата си. С други думи, страните от Азия са обединени, за да създадат достойна алтернатива на европейските международни общности и да изградят своя собствена международна общност, независима от Запада.