Органите на вътрешните работи на Руската федерация. Система на вътрешните работи на Руската федерация
Министерството на вътрешните работи в многочленки е една от най-старите и най-устойчиви структури в плана за реорганизация. В същото време тя е включена в малка група от агенции, които съставляват правителственото ядро. Органите на вътрешните работи на Русия съществуват в продължение на около два века. В СССР те бяха наречени NKVD, след промяна на режима - Министерството на вътрешните работи. След това ще разгледаме по-подробно действията на органите на вътрешните работи.
Обща информация
Органите на вътрешните работи на Руската федерацияТе принадлежат към изпълнителната власт. Те изпълняват различни функции. Дейностите на органите на вътрешните работи, за да насърчават създаването и провеждането на държавната политика, правна регламентация, разработването на програми в областта на миграцията.
Отличителни характеристики
Основната характеристика на структурата е, чеЕдиниците, които са част от него, наред с други неща, изпълняват правоприлагащи функции. Тази отличителна черта пряко и пряко засяга правомощията, които системата на вътрешните органи е надарена. Тази особеност се вижда в структурата на апарата, методите и формите на изпълнение на функциите и в други елементи на нейния правен статут.
Във всяка форма, правоприлагащите органидейността се счита за публична. С други думи, изпълнението на задачите се извършва извън индустрията: на улицата, пазари, площади, други обществени места. Това предполага, че системата от вътрешни органи - вътрешни войски, полиция и други звена - не изпълнява вътрешносекторна задача. Тя не е създадена да координира самодостатъчността на сигурността и реда, а да допринася за установяването и запазването на върховенството на закона в обществото както по отношение на гражданите, така и по отношение на организациите.
Несъмнено в самата индустрия съществуват различнизадачи за подобряване на организацията, финансирането, оборудването и други. От качеството и скоростта на решаване на тези проблеми зависи ефективността на структурата отвъд индустрията. Въпреки това, предвид важността и важността на междусекторната организация, най-приоритетните задачи са тези, които са подчинени на основната функция на правоприлагащата сфера - сигурността и защитата на реда в обществото.
правомощия
Органите на вътрешните работи на Руската федерацияформират мащабна структура и съставляват цял клон на публичната администрация. В същото време техните правомощия се разпростират върху държавата и върху цялото общество в рамките на определената за тях част от правоохранителната област. Това определяне на структурата определя всички основни аспекти на нейния организационен и правен статут, методи и форми на изпълнение, компетентност. Основните задачи на индустрията включват:
- Разработване и прилагане на национални и миграционни политики.
- Управление на звена на МВР и вътрешни войски на страната.
- Осигуряване на безопасността на здравето, живота, свободатаи правата на населението на държавата, чуждестранни лица, субекти, които нямат гражданство; противодействие на престъпността, опазване на обществената сигурност, опазване на имуществото и реда.
- Регулаторни и правни разпоредби.
- Осигуряване на правна и социална защита на служителите на ATS, служещи във вътрешните войски, държавни служители от Министерството на вътрешните работи.
Служители на правоприлагащите органи, гражданите,освободени от службата в АТС и от редиците на войските, членовете на техните семейства имат право да получат подходяща сигурност. Съгласно действащото законодателство тази задача се възлага на Министерството на вътрешните работи.
инструкции
От горните правомощия чрез нормиадминистративното право, се изпълняват два вида дейности: административно и оперативно-търсене. Първият се счита за най-обширната от всички съществуващи подотрасли. Работата в агенциите за вътрешни работи в тази област изисква голям брой служители. В тази връзка, за изпълнението на административните задачи, по-голямата част от служителите са наети. Административната сфера на МВР обединява много специфични видове дейност на органите на МВР и служителите. В рамките на този подсектор се извършват надзор над обществения ред, административен контрол и т.н.
единица
Въз основа на възложените задачи и компетентността на ATS се изгражда и структурата на индустрията. В момента системата включва такива основни подразделения и отдели като:
- Централният апарат на Министерството на вътрешните работи.
- Полицията.
- Главен командир на вътрешни войски.
- Отдел за разследване.
- Главното звено за осигуряване на защита на публичното право и ред и координиране на взаимодействията с изпълнителните органи в субектите.
- КАТ.
- Основният апарат на структурата на частната сигурност.
- Централна служба за борба с екстремизма.
- Основният апарат на нашата собствена сигурност.
- Централна администрация за икономическа сигурност и борба с корупцията.
Структурни разлики
От горния списък на структури, които формирате ясно, че някои вътрешнополитически органи на Руската федерация имат статут на подразделение на държавната администрация, например отдели на Министерството на вътрешните работи. Други са определени като независими структурни елементи. Това означава, че техните правомощия надхвърлят структурата на Министерството на вътрешните работи. На такива единици, например, носят пътна полиция.
Органите на вътрешните работи на Руската федерация и Руската федерациянезависимите звена на структурата осъществяват своите сили чрез своите апарати. Той има определено устройство. Централният отдел на Министерството на вътрешните работи включва отдели и отдели, които се формират в съответствие с принципа за специализация на изпълнението на определени задачи в основните области.
Правно основание
Основен нормативен актрегламентация на Министерството на вътрешните работи, Конституцията. Основните предписания се съдържат и в актовете на Държавната Дума, заповеди и укази на президента, федерални закони, правителствени постановления. Правната основа за дейностите се осъществява чрез нормите и принципите на световното право, международните договори, Правилника за МВР. Редът на дейността се определя и от други разпореждания, наредби, регулативни актове на отдела.
Функционирането на структурата се извършва напринципи за спазване и спазване на правата на човека и гражданството, хуманизма, законността, публичността, тясното взаимодействие с държавните органи и правителството, населението, обществените асоциации, медиите. Териториалните органи по вътрешните работи са представени от регионални (регионални), областни, градски департаменти и отдели.
Общи аспекти на организационния и правния статут
Функции между местната администрация и Министерството на вътрешните работиса разделени в реда на формиране на система на двойно подчинение - хоризонтална и вертикална. Ръководството на административния апарат е съсредоточено основно върху осигуряване на материални, финансови и организационни условия за ефективното изпълнение на задачите, възложени на АТС. Функцията на административната структура включва и даване на указания и информиране за различни събития (панаири, демонстрации, митинги). Висшите органи на ВК решават въпросите на нормативната уредба, подобряването на методите и формите на дейност на длъжностните лица и отделите като цяло, обобщаването на опита и т.н. Местните структури изпълняват основно задачи за практическа превенция, премахване на незаконни действия и гарантиране, че престъпниците са изправени пред съда.
Характеристики на катедра "Вътрешни работи"
В регионите (регионите) на управление,подчинени органи в градовете и областите. Те изпълняват и определени задачи на правоприлагането със собствени ресурси и сили. По-специално, те осигуряват сигурност за извършване на дейности на регионалния (регионален) мащаб, администриране на полицейските звена и т.н.
Градските и дистриктните отдели садолната връзка на Министерството на вътрешните работи. Всъщност те изпълняват по-голямата част от работата по сигурността и правоприлагането. Те имат на разположение специализирани и квалифицирани полицейски сили и други структури на Министерството на вътрешните работи. Обхватът на тяхната дейност включва практическото разрешаване на проблемите с паспорния режим, сигурността и реда в площадите, улиците и други обществени места. Длъжностните лица, наети в тези звена, прекарват много време в приемането на гражданите, преглеждайки техните жалби и молби. Те прекарват много време, съчетавайки силите на обществеността в борбата с престъпността и контрола върху дейността на окръжните инспектори.
В структурата на Министерството на вътрешните работи има две основниелемент, с помощта на който се изпълняват задачите и се осъществяват правомощията. Те включват полицията и вътрешните войски. В арсенала си те разполагат главно с методи и средства от административен и правен характер. Самите те са част от структурата на правоприлагащите органи. Управлението и надзорът на всички елементи от по-ниско ниво се извършват от федералните органи по вътрешните работи.
Полицията
Това е една от най - важните части наATS системи. Като правно основание за функционирането на полицията, конституцията на страната, съответния федерален закон, международните договори, резолюциите на президента и правителството и други нормативни актове. Този структурен елемент осигурява безопасността на гражданите и защитата на реда чрез патрулиране. През 2011 г. беше извършена реформата, в резултат на която бившата полиция бе реорганизирана в полицията.
В заключение
Общо ръководство в областта на вътрешните работиосъществява президента и правителството на страната. В структурата на Министерството на вътрешните работи се възлагат най-важните задачи. От професионализацията на служителите зависи безопасността по улиците, сигурността на свободите и правата на гражданите. Органите на ВД активно се борят с престъпността, като осигуряват защита на собствеността.
Действа като основен, централенМинистерството на вътрешните работи на страната изпълнява задачите за разработване и прилагане на мерки за защита на населението, обектите (независимо от тяхната форма на собственост) и прилагането на мерки за предотвратяване и преустановяване на административни и криминални престъпления. Дейностите на органите за борба с организираната престъпност включват комплекс от няколко организационни и правни форми: наказателно процедурно, оперативно-търсене и административно.
В областта на правоприлагането през последните няколконастъпили са значителни промени. По-специално, полицията беше реорганизирана и бяха внесени изменения в законодателната база. По този начин се въвежда правото на задържания да направи телефонен разговор, подробните процедури за използване на специални средства и задържане, описанието на правомощията, които полицейските служители имат при влизане в жилище, както и други разпоредби.